ANÁLISIS DEL DESARROLLO DE MOQUEGUA

Moquegua, siendo una de las regiones más beneficiadas en los últimos años con el ingreso de grandes cantidades de dinero producto del Canon Minero, en este momento no presenta signos de desarrollo o este muestra muy incipiente en comparación con otras regiones que perciben ingresos por el mismo concepto e inclusive con una economía recesada en el último semestre. ¿Qué está ocurriendo? ¿Existen verdaderas políticas y planes de Desarrollo para Moquegua? ¿Qué impide que este se dé? Son algunas interrogantes que nos planteamos a medida que pasa el tiempo y en cierta forma nos sentimos impotentes ante este escenario.

Tal vez para encontrar algunas respuestas deberíamos empezar por preguntarnos si existe un Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible – PEDS para Moquegua. Evidentemente NO. Actualmente, tanto los gobierno locales como el regional piensan que el hecho de contar con un Plan de Desarrollo Concertado – PDC y un Plan Operativo ya se tienen todas las herramientas de gestión necesarias para alcanzar el desarrollo regional y tener los lineamientos y políticas adecuadas que nos enrumben por esta senda. Sin embargo no nos damos cuenta que los PDC simplemente plasman los deseos y anhelos de un determinado sector o grupo social según un determinado interés que evidentemente carece de una visión estratégica de lo que queremos para Moquegua en el futuro, no solamente en el cercano o corto plazo sino infinitamente adelante y ni de qué hablar de los Planes Operativos que simplemente son el reflejo de los primeros.

Para empezar a delimitar un verdadero Plan Estratégico Regional y locales que subsistan en el tiempo deberíamos empezar por definir qué es lo que queremos para Moquegua. ¿Ser una región Minera? ¿Agrícola? ¿Pesquera? ¿Industrial? A simple vista pareciera una decisión complicada pero como veremos a continuación no es difícil de decidir y todas estas actividades son conexas entre sí.

Primeramente debemos visualizar nuestra realidad geográfica, cultural, tecnológica, étnica, social, política y todos los demás aspectos que nos hacen particulares en el sur peruano.

Las regiones se conforman de personas, que viven o habitan una determinada jurisdicción geográfica y su forma de vida se sustenta según los recursos de los cuales dispone para su desarrollo. Es posible que un habitante de Ilo no tenga el mismo interés por la agricultura que uno de Moquegua, ni mucho menos por la realidad que pueda sentir un habitante de Ichuña porque simplemente no la vive y no la conoce, esto lo hace casi ignorante de una realidad que posiblemente le sea ajena a su entorno y viceversa, un habitante de Ichuña definitivamente no tendrá los mismos intereses que un pescador artesanal. Sin embargo ambos esperan desarrollarse sostenidamente y en el fondo buscar su realización personal, material y, aun que rara vez se ve, la espiritual.

Visto esto es obvio que nuestro proceso de panificación ya se desintegro porque simplemente el elaborar un PEDS desde la ciudad capital, será muy difícil que integre la totalidad de aspiraciones regionales particulares. Pero esta aparente dificultad se constituye en una fortaleza si cambiamos el punto de vista a los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenibles de los Gobiernos Locales Municipales PEDSGL, es decir, cada Gobierno Local o Municipal debería centrar sus recursos en redefinir su propia visión de desarrollo y orientar todas sus políticas y recursos al desarrollo de proyectos locales que contribuyan a un Plan Estratégico Regional de Desarrollo Sostenible - PERDS.

Los habitantes de una localidad siempre presionan a sus autoridades, alcaldes y regidores, solicitando la solución de problemas locales, comenzando por los de saneamiento básico, las cuales siempre han de ser las primordiales, pero olvidando en cuanto contribuyen estas obras a la Estrategia Regional. Por ejemplo, una localidad como Muylaque, cuya producción de tunas es grande y muy conocida no solo en la región Moquegua sino a nivel internacional, no logra en la actualidad aprovechar todo su potencial de producción debido a que ni su gobierno local ni el regional tienen una visión estratégica de su potencial agrícola orgánico relacionado a su biodiversidad.

No existe un Plan Estratégico que integre toda su cadena productiva hasta la inclusión de la búsqueda de nuevos mercados para esta. Tal vez un agricultor conoce de manera empírica todo el proceso de producción, pero desconoce los aspectos de distribución y comercialización, manejo de costos y mejora de la calidad, siendo lo peor que a nivel de Moquegua se hacen esfuerzos descoordinados no solo referidos a los procesos de producción de bienes sino también de servicios.

El Gobierno Local debería enfocarse en los procesos de mejora de la calidad de los bienes y servicios, mientras que a nivel regional deberían centrarse en los procesos de distribución y comercialización. Es decir los recursos de los Gobiernos Locales orientados a la mejora de la producción y el Gobierno Regional en cómo estos pueden llegar a mercados no solo nacionales sino internacionales de forma competitiva.

A nivel de de la nación, como Gobierno Peruano, esto ya se hace con la firma de Tratados de Libre Comercio, promoción de la Marca Perú, entre otros, sin embargo aun nos falta saber aprovechar adecuadamente estos en favor de nuestra región.

Es muy distinto elaborar un Plan Estratégico para una empresa que para una Región, y mucho menos para un país tan heterogéneo en todos los aspectos como el nuestro pero, por otro lado, Porter nos enseña que debemos desarrollar el Core Business de cada zona, es decir aprender a ser los mejores en lo que ya sabemos hacer, si sabemos cultivar tunas, seamos los mejores cultivadores de tunas y con ello las actividades conexas caerán por su propio peso, llegando a la industrialización de la producción y generación de valor agregado del producto, es decir que cada zona aprenda a ser la mejor en lo que mejor sabe hacer, así se generan bienes y servicios conexos que pueden mantener adecuadamente empleada a la población de una región.

Hoy en día existen muchos problemas de demarcación territorial, no solo a nivel de regiones sino internamente a nivel de distritos. Nuestra arcaica mentalidad aun nos hace creer que el hecho de tener posesión sobre una determinada zona nos hace tener más posibilidades de desarrollo. Los recursos naturales se agotan, los recursos mineros tarde o temprano desaparecerán, debemos de pensar en que tan bien empleamos esos recursos para el sostenimiento de nuestro futuro y solo existe una salida a todo ello y es la búsqueda incesante de CONOCIMIENTO. Sin conocimiento no podremos ser los mejores cultivando, ni tendremos la capacidad de crear empresas ni saber procesar nuestra producción. INVERTIR EN EDUCACIÓN para que tengamos ciudadanos no solo capacitados para poder leer y escribir sino con una amplia gama de conocimientos que les permitan tener un amplio abanico de oportunidades de desarrollo y trabajo. Valores humanos que no solo nos permitan ganar dinero sino hacerlo dignamente para poder subsistir.

En resumen, y debido a la limitante del artículo, no queda más que referir que el Desarrollo de Moquegua se ve postergado debido a la falta de visión estratégica de lo que se quiere para la región y sobre todo la falta de visión de la mayoría de autoridades que lejos de integrarse y trabajar bajos lineamientos estratégicos cada quien ha venido trabajando de forma asilada.

Los Planes Estratégicos deberían convertirse en los verdaderos ejes y herramientas de una integración y conformación de Macroregiones que coadyuven al ordenamiento territorial y que este proceso no sea impuesto a nadie bajo ningún criterio particular.

Finalmente, a modo de aclaración, creo que solo se hace necesaria la intervención del Estado, Gobiernos Regionales y/o Locales ante la ausencia del sector privado, considero que si la sociedad por si misma puede desarrollar estas actividades, el rol del Estado se limitaría al ordenamiento jurídico y supervisión de sus actividades, sin embargo en el caso particular de Moquegua se debe ir un poco más allá de eso con la generación de proyectos productivos.

Elecciones, Socialismo, Liberalismo, Mercado y las Pymes

No cabe duda que cada cinco años los peruanos nos preparamos a tomar una decisión muy importante que determinará el rumbo de la nación y por ende de nuestras vidas al menos en el siguiente quinquenio, esto siempre y cuando se respeten las leyes que nos rigen como cualquier nación civilizada si pretendemos ser considerados como tal.

Algunos toman esta decisión con pasión, otros con indiferencia, otros tal vez guiados por alguna tendencia del momento, pero en fin, todos al fin y al cabo se deciden por una determinada opción, sin embargo son pocos los que realmente hacen un análisis concienzudo de las posibles consecuencias de la misma.

En el mundo existen leyes de las cuales no muchos son conscientes y una de ellas es la de Causa – Efecto, es decir cualquier decisión tomada en el presente, buena o mala, irremediablemente tendrá consecuencias futuras (buenas o malas), las cuales tenemos que afrontar y nuevamente volver a decidir sobre ellas, convirtiéndose así en un interminable circulo vicioso.

Bajo este precepto y guiados por los continuos bombardeos de información y encuestas apostamos por una determinada candidatura. Así, en términos generales optamos por tendencias socialistas, comunistas, liberales, neoliberales o del “centro” pero en realidad no vemos la esencia de su significado o cómo funcionan en el mundo.

Las ideologías socialistas y comunistas son muy tentadoras para cualquier persona, sobre todo ya que estas mantienen como base fundamental valores como la solidaridad y el beneficio común con respecto a algo, las cuales hacen parecer más justas las cosas. Por otro lado las ideas liberales y ultra liberales, sin embargo, tienden a premiar la capacidad y el esfuerzo individual o colectivo sobre los demás lo que al fin y al cabo conlleva a algo que en el mundo actual se denomina COMPETITIVIDAD y en medio de ellos se encuentran aquellos que piensan que ambas cosas deberían de coexistir. Todo depende de la visión que tengamos de nosotros mismos para el futuro.

No se trata de fanatizarse con ninguno de los extremos sino simplemente de escoger, decidir lo más conveniente en cada momento.

Seguramente a estas alturas se estarán preguntando… Y todo esto ¿Qué tiene que ver con las PYMES?. Tiene que ver y mucho. Ya la experiencia nos enseña que si no hay inversión no hay desarrollo y si no hay desarrollo solo existe pobreza. Si me preguntarán que opino de la Economía, les respondería que desde un punto de vista filosófico es lo peor que ha podido crear la humanidad ya que solo trae decadencia moral y pérdida de valores debido a la ambición y desigualdad que fomenta entre los hombres adormeciendo y durmiendo su conciencia, pero que sin embargo es la realidad imperante, el modelo en el cual vivimos y por los visto hasta ahora, solo  los individuos y naciones que poseen recursos económicos son aquellos que llevan una vida  relativamente digna durante su paso por este mundo.

Visto esto, nos guste o no, debemos optar por una forma de vivir y de llevar nuestra economía. No se trata de inventar ni crear nada nuevo, simplemente de usar el sentido común y seguir las experiencias de las naciones que hoy por hoy son líderes en el mundo. Un principio básico que las rigen es la libertad, sin libertad solo priman y le damos espacio a las tiranías, autocracias y dictaduras, sin embargo esta libertad debe estar sustentada en un marco de leyes basadas en el respeto y primacía del Ser humano como punto central y único fin de su existencia. Afortunadamente en el Perú de hoy contamos con esos requisitos, si bien discutibles y tal vez aun frágiles por tratarnos de una democracia joven, pero existen.

Bajo estos términos nos damos cuenta que los países que alcanzaron prosperidad hasta la fecha cuentan con estas cualidades sin dejar de lado los principios morales involucrados en ellos. Libertad para crear y desarrollarse en la medida de sus posibilidades, posibilidades que solo se pueden dar con una buena educación y sistemas de gestión públicos de atención a necesidades básicas que garanticen que sus pueblos puedan desarrollarse en armonía.

Educación, educación y educación en su real significado, más allá de la simple instrucción y adquisición de conocimientos, el poder de algunos siempre radicó en la ignorancia de los demás. Si trasladamos esto al campo de las PYMES esto vendría a ser traducido como capacitación la cual a la larga es la que generará ese valor agregado que necesitan las pequeñas empresas en formación y desarrollo para alcanzar las ventajas competitivas que tarde o temprano las harán exitosas y grandes.

Es una idea errónea el pensar que hoy en día deban ser los Gobiernos los que se encarguen de actividades que la sociedad por si misma puede realizar. Los Estados estatistas y burocráticos solo crean desconfianza y temor porque demuestran que son Gobiernos inmaduros y generalmente caudillistas. Esto no implica que los Estados no deban intervenir o participar pero en el fondo son las micro, pequeñas y medianas empresas las que realmente emplean esa fuerza laboral que existe en nuestros países, sin embargo estas no podrían desarrollarse si no tienen un mercado para tal fin.

A lo largo de la historia y siempre guiándonos de las experiencias pasadas, hoy sabemos que no solo se trata de modelos económicos sino de decisiones que deben optar los gobernantes para definir el destino de sus naciones. Aquellos que se polarizan con cualquiera de las dos ideologías simplemente están destinados al fracaso, sino al fracaso económico lo será al fracaso moral por la falta de justicia en su aplicación.

Nadie puede negar que se necesiten medidas socialistas y asistenciales en determinados casos de acuerdo a una determinada realidad y bien planificadas, pero tampoco se puede negar que cuando se abusa o no se emplean adecuadamente estas medidas a lo único que conllevan son a la mediocridad donde no se ve la recompensa en la medida del esfuerzo realizado.

Debemos pensar en el futuro y ello implica hablar de planificación. En un artículo anterior se escribió sobre el tema y se expuso que esta es esencial en cualquier nivel, desde niveles estatales hasta niveles individuales y obviamente empresariales.

Por estos motivos esperemos que quien quiera que sea elegido como nuestro próximo gobernante tenga la suficiente claridad para tomar las decisiones correctas, mas allá de los extremismos, apoyar la creación, desarrollo y fortalecimiento de las PYMES haciéndolas cada día más COMPETITIVAS, que tenga la suficiente lucidez para entender que el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones son indispensables para el desarrollo no solo educativo sino instructivo en cuanto a la creación de nuevas tecnología, que no se contagie de pensamientos retrógrados y, como en otros lugares, vete el acceso a la mismas y finalmente demuestre el respeto debido a la libertad que tanto le ha costado a los peruanos obtener y dejen de lado egoísmos y motivaciones personales o de grupos que tienden a restringir las libertades de sus ciudadanos.

Planificación y Sentido Común en tiempos electorales

Por muchos años en el Perú hemos venido viviendo en medio de un sin fin de debates sobre planificación y pareciera ser que los peruanos, y principalmente los gobernantes y autoridades,  hablan mucho y no aplican eso que tanto hablan, pero afortunadamente esto parece estar cambiando aunque no con la celeridad en que debería.

El proceso de Planificación es sencillo y complicado a la vez. Sencillo porque solo requiere de un conjunto de pasos y un poco de sentido común para hacerlo, pero complicado al mismo tiempo porque el entorno cambiante del mundo actual obliga a que este proceso se haga dinámico y continuo en el tiempo y no periódico como hasta algún tiempo.

Lo interesante de este tema es que, si analizamos un poco, estos procesos se dan tanto a nivel empresarial, estatal y a nivel personal. Todo lo que hacemos esta dado por necesidades, necesidades físicas, fisiológicas, psicológicas, emocionales, etc, etc, etc. Cualquier persona, institución o empresa, si no tiene bien definido o al menos una concepción cercana de ¿Quién es? ¿Qué es lo que busca? ¿Qué objetivos y metas persigue? jamás podrá definir correctamente sus necesidades y por lo tanto priorizar las mismas a fin de optimizar el uso de sus recursos.

Es fácil hablar, pero al llevar a la práctica estas metodologías nos encontramos que no era tan fácil ni sencillo de planificar porque intervienen un conjunto de variables que muchas veces escapa a nuestra concepción. Pero como se sabe, solo el que nada hace en nada se equivoca, así que es preferible equivocarse (lo menos posible) en el camino y sentar una base o plataforma sobre la cual podamos determinar las acciones que debemos seguir.

En las antiguas metodologías, el proceso de planificación simplemente era una elongación del pasado. Hoy en día sabemos que eso simplemente no es posible ya que la dinámica mundial y en particular la económica va cambiando tan deprisa que no solo basta ver en 360° sino en modo tetradimensional el entorno.

El gran problema del proceso de planificación estratégica fue el como operativizarla, ya que generalmente los planes estratégicos quedaban como vanas intenciones o arrinconadas en un escritorio tal como ocurría en la administración pública, es decir documentos elaborados para cumplir una norma o disposición, pero es a razón, y debido a la continua aplicación y experiencia de quienes formulan metodologías de planificación, que se implementa la metodología del Balanced Scorecard que resuelve muchos de los dolores de cabeza de quienes intentaban implementar un determinado plan.

El fin del proceso de planificación es crear ventajas competitivas sobre los demás con la mejor optimización de recursos posibles en un determinado tiempo y para ello es necesario tener puntos de referencia que nos sirvan de parámetros para medir nuestro avance en la consecución de los objetivos trazados.

Como nación no podemos darnos el lujo de quedarnos rezagados un instante mas porque las consecuencias de nuestros fracasos serán asumidas por nuestros hijos, es por ello que el presente artículo tiene la intensión de llamar a la reflexión sobre la importancia de la aplicación de planificación estratégica y dejar de lado los chauvinismo políticos que por estos tiempos se podrán de moda, en donde los políticos ofrecen grandes construcciones y obras, a criterio y gusto del candidato y líder de la organización, y no toman en cuenta si realmente eso es lo que necesita una localidad y si esta tiene definido lo que busca como comunidad de acuerdo a un plan trazado basado en las reales expectativas y realidades de sus pobladores.

Michael Porter, hace hincapié en algo importante para los peruanos, que es el primeramente aprender a desarrollar el “Core Business” de cada región a fin de saber aprovechar correctamente las ventajas comparativas de cada localidad y transformarlas en ventajas competitivas.

A veces se siente un poco de vergüenza ajena cuando un grupo de funcionarios del actual gobierno (Alan García - 2010) trataron de quitarle la importancia del caso a los comentarios y recomendaciones de Michael Porter dio en su última visita a nuestro país, pero debemos recordar que este hombre no es ningún improvisado en el tema y Porter lejos de ofendernos o desmerecer los logros que el Perú a alcanzado nos hizo el favor de advertirnos que tenemos que duplicar esfuerzos en crear ventajas competitivas y bases sólidas para forjar una economía basada en la productividad no dependiente de recursos no renovables como son las materias primas y trabajar intensamente en la educación, que lejos de mejorar en los últimos años hoy en día se ubica entre las peores de América Latina.

Es innegable que el Perú tiene vocación agrícola por naturaleza y es la que debemos desarrollar, ya que esta genera empleo sostenible en el tiempo, más aun que hoy en día se busca la producción de alimentos en su forma nativa; productos naturales. En este sentido las autoridades de turno deberán implementar los procesos de planificación necesarios para su desarrollo y tener la suficiente convicción para defender y seguir las estrategias establecidas.

Ingeniería de Sistemas = Informática?

¿Cuantas veces algún ingeniero de sistema se habrá sentido hinchado cuando al decir su profesión le pidieron que revise su computadora porque no funciona bien el Mouse o algún programa?. En nuestro país la asociación de la ingeniería de sistemas con la computación e informática esta tan arraigada y confundida que prácticamente para el común de los mortales es lo mismo.

Desde hace tiempo se hacen esfuerzos por saber definir correctamente esta profesión “del futuro” pero sin embargo aun no se logra tal fin. Creo (opinión discutible por cierto … no me arrugo) que todo parte por definir específicamente la palabra “sistema” la cual en resumidas cuentas es el conjunto de partes que interactúan coordinadamente para alcanzar un determinado fin. Si enfocamos esto al entorno empresarial y de la vida misma nos daremos cuenta que todo son sistemas; sistemas sociales, sistemas económicos, políticos, ambientales, sistemas administrativos, contables, etc. Etc. et c. así también como dentro de nosotros existen un sistema circulatorio, sistema digestivo, nervioso, etc. etc.

Por otro lado la palabra Ingeniero deviene de ingenio, es decir la persona capaz de utilizar en mayor medida la capacidad de innovar e “ingeniárselas” para dar solución a un determinado problema. Entonces por lo manifestado podemos decir que un ingeniero de sistema es aquel que a través de su capacidad de análisis e ingenio puede modelar y adaptar cualquier tipo de sistema para su optimo funcionamiento.

En el entorno administrativo y de ejecución de procesos de una empresa o institución el éxito que pueda tener la misma pasa porque sus sistemas funcionen eficientemente, lo cual no implica necesariamente la existencia de computadores ya que se constituyen en herramientas que si bien pueden ayudar a hacer mas eficientes determinadas funciones no necesariamente deben ser indispensables para que el sistema funcione.

Se me viene a la mente un caso en que en pleno día de arduo trabajo hubo un corte de luz en la institución donde laboraba. Lo que sucedió es que todo automáticamente se paralizo, los trabajadores comenzaron a a mirarse la cara y esperar que regrese el fluido eléctrico, el cual por cierto duro alrededor de una hora en volver. Se imagina todo el tiempo muerto e improductivo que se vivió en ese momento. Entonces esto denota que el sistema fallo. En este caso fue el sistema eléctrico pero peor que eso fue que no exista un plan alterno de acción, es decir ¿es que acaso no hemos vuelto autómatas dependientes de un terminal o computadora para poder ejecutar nuestras labores?. Ahí hay una falla mayor que es falla en el sistema administrativo en si. Es innegable que hoy en día esa dependencia se ha vuelto casi casi inherente a cualquier actividad del ser humano lo cual, sin querer queriendo como dice el chavo, nos lleva a una “automatización esclavizante de nuestras actividades diarias”.

Resumiendo ya que el tema es muy amplio, el verdadero ingeniero de sistemas trasciende el ámbito de la computación e informática y su principal función radica en el análisis y modelamiento de los sistemas existentes y por existir a fin de que estos cumplan lo mas eficiente mente su finalidad para los cuales fueron creados, planificando el uso de correcto de las herramientas y tecnologías que existan en su entorno, ya que es muy fácil alucinar a veces con algo que no esta al alcance de nuestros mercados ni bolsillos, y así lograr el eficiente funcionamiento de cualquier organización.

Bueno ya que me dijeron que no escriba mucho porque necesitan espacio para la abundante publicidad de esta revista me despido de ustedes esperando haber contribuido al esclarecimiento o confusión de sus abstractos conocimientos sobre este tema.